Finalmente, San Juan ya tiene su nueva norma de proveedores mineros. La Legislatura unicameral aprobó la Ley de Desarrollo Local Minero, un update de otras normativas anteriores que servirá "para promover el desarrollo sostenible de las comunidades vinculadas a la actividad y fortalecer la participación de trabajadores y proveedores locales".
La ley llega no solo después de dos años intensos de idas, vueltas y resistencias desde las mineras con inversiones actuales y pendientes en la provincia. Y con el acicate la reciente adjudicación a chinos y santafesinos de uno de los campamentos en el proyecto binacional Vicuña.
Lo más sobresaliente de la nueva ley es el impulso del "empleo sanjuanino" (Marcelo Orrego)
+ Las mineras deberán presentar planes que aseguren que el 80% de sus trabajadores sean locales. Los habitantes de los departamentos mineros tendrán prioridad. Y habrá programas de capacitación para trabajar en las mineras y sus contratistas.
+ Las pymes de San Juan deberían participar en el 60 % de las compras y contrataciones de bienes y servicios.
+Se crea un nuevo registro oficial y público, donde los proveedores locales podrán inscribirse. El requisito es tener sede en la provincia y que sus dueños o capitales sean mayoritariamente provinciales.
La norma terminó aprobada con 32 artículos. Los primeros borradores oficiales contenían 19.
+ Los legisladores sumaron requisitos, entre ellos incorporar a los municipios en el Consejo Consultivo y prolongar al post cierre de minas el alcance de la ley.
+ Entre los objetivos del 80 % y 60% , para obtener el bono de crédito fiscal las empresas deberán asegurar un piso a los municipios del 20% en proveedores y del 30% en empleados.
Además de las exigencias, la ley propone incentivos para aquellas empresas que demuestren un fuerte compromiso con estos objetivos.
Las mineras que cumplan con las metas de empleo y compras locales podrán recibir beneficios económicos a través de certificados de crédito fiscal, los cuales servirán para pagar impuestos provinciales.
La autoridad de aplicación será el Ministerio de Minería y por supuesto se incluyó, como es de rigor, el cuidado ambiental y la responsabilidad social para el bienestar de toda la comunidad.
Unidos venceremos.El reciente meet mineras / proveedores:
No sólo el gobierno se está moviendo en San Juan. Recientemente, la Cámara minera de San Juan comenzó a propiciar encuentros con las cámaras de proveedores que son numerosas en la provincia hoy la entidad está conducida por los líderes de Vicuña y Veladero.
La iniciativa obtuvo 33 votos afirmativos y dos negativos, de los diputados Mario Herrero y Graciela Seva, que responden al ex gobernador José Luis Gioja.
La ley alcanza las actividades desarrolladas por la industria minera en prospección, exploración, construcción, explotación, cierre y post-cierre (esto fue agregado por los Diputados), en todo el territorio de San Juan.
Abarca los sujetos definidos en el artículo 3 de la presente Ley y fomenta sobre la base de modelos colaborativos y sustentables, los siguientes objetivos:
+ El desarrollo sostenible, estratégico y diversificado de las comunidades de influencia de proyectos mineros;
+ El aumento del empleo privado registrado, y la mejora de su cualificación, en la comunidad de influencia de los proyectos mineros y en el resto de la provincia de San Juan;
+ La mayor participación y el agregado de valor en los proyectos mineros, por parte de proveedores locales de la comunidad de influencia y del resto de la provincia de San Juan;
+ La generación de condiciones de previsibilidad, transparencia, competitividad y accesibilidad a las oportunidades que generen los procesos de contratación de trabajadores y proveedores en el sector minero provincial.
VENTANILLA ÚNICA Y HABILITACIONES EXPRÉS
A tono con este impulso a la cadena de valor minera, Diputados aprobó el Sistema Único de Gestión de Trámites para Habilitaciones Comerciales, Industriales y de Servicios
Sistema Único de Gestión de Trámites para Habilitaciones Comerciales, Industriales y de Servicios para "concentrar, ordenar, simplificar y digitalizar la tramitación administrativa vinculada a los procedimientos de habilitación, sus renovaciones y demás actuaciones conexas: correspondientes a actividades comerciales, industriales y de servicios".
La iniciativa establece dos regímenes para tramitar los certificados necesarios para las habilitaciones:
+ Un Régimen Específico Simplificado
+ Un Régimen General Agilizado.
Para los dos habrá una Ventanilla Única de Gestión "de manera digital o por los medios que determine la autoridad de aplicación, centralizando la recepción, seguimiento y coordinación de los trámites ante las áreas competentes, sin menoscabar la autonomía municipal en el otorgamiento de las habilitaciones comerciales, industriales y de servicios, ni la delegación de competencias técnicas, de control o resolutivas qué la Provincia tiene en materia de infraestructura, salud pública y seguridad pública, por la normativa vigente en la materia".
BONUS: QUEJAS DE BANDONEÓN
Adolfo desregulador y mineros. ¿Sonreir o no para la foto?
Juan Pablo Delgado (CASEMI San Juan): "Pedimos que tengan en cuenta los prestadores de servicio a las pymes, con dificultad de acceso al crédito y una presión impositiva alta. Entonces, hoy es difícil cumplir con lo que piden las operadoras: 35% de ganancias, 21% IVA, tasas municipales, ingresos brutos provinciales, Bienes personales, inmobiliarios, automotor y una larga lista"
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